Реферат: В статье приводятся результаты анализа уровня развития продовольственного рынка в северных регионах Казахстана, который, по мнению автора, возможно оценить с помощью показателей объемов и структуры продаж сельскохозяйственной продукции, а также определения каналов сбыта. Отмечается, что за последние 10-15 лет продовольственный рынок претерпел положительные изменения во всех своих элементах (конъюктуре, инфраструктуре, субъектах) и аспектах (институциональном, организационном, экономическом). Однако присутствие наличного расчета в сделках, недостаточность кредитной базы и тенденции монополизации свидетельствуют о еще недостаточном развитии его инфраструктуры.
Развитие сельского хозяйства - основа продовольственной безопасности страны
Реферат: Отмечается, что мировой финансовый кризис, сокращение с.-х. производства, рост цен на энергоресурсы и продуктов питания привели к снижению мировых запасов продовольствия. Новые реалии подтолкнули многие государства пересмотреть свою аграрную политику и направить ее на обеспечение глобальной продовольственной безопасности. В развитых странах указанную проблему решают за счет приоритетной поддержки сельских товаропроизводителей (страны ЕС) и равной поддержки производителей и потребителей с.-х. продукции (США). АПК Казахстана способен обеспечить население страны полноценным продовольствием собственного производства. Однако по отдельным его видам прирост импорта превышает темпы прироста валовой продукции сел. х-ва. Для модернизации аграрного сектора экономики из республиканского бюджета и институтов развития выделено 127 млрд тенге на реализацию нескольких блоков инвестиционных проектов. Первый направлен на развитие сети тепличных хозяйств и хранилищ, а также на внедрение новых технологий промышленного производства плодов и овощей в открытом грунте с применением системы капельного орошения. Второй - на развитие экспортного потенциала отечественной мясопродукции. Третий - на развитие животноводства в целом, формирование сети крупных МТФ и птицефабрик в частности. С учетом мирового опыта даются предложения формирования государственной политики, направленной на обеспечение продовольственной безопасности республики.
Формирование рынка и оборота земель сельскохозяйственного назначения в многоукладной экономике РК
Автор(ы): Жакеев Б.*
Объем документа: c. 7-12
МРНТИ: 68.75.02
Ключевые слова: рынок земли*
Реферат: Отмечается, что в Казахстане с переходом на развитие в условиях рыночной экономики был принят пакет нормативно-правовых актов, устанавливающих земельные отношения. В настоящее время не только частные земельные участки, но и право землепользования граждан и негосударственных юридических лиц могут быть объектом рынка земли. Землепользователи, как субъекты, имеют возможность продать свое право на землепользование на вторичном рынке, передавать в залог, дарить, завещать, вносить в качестве взноса в бизнесструктуры. Объектами рынка земли являются земли с.-х. назназначения и земельные доли. Однако по отчетным данным правом частной собственности на землю воспользовались немногие (на 01.11.2007 г. выкуплено 0, 6% земель с.-х. назначения), а рынок земли еще находится на начальном этапе формирования. Сдерживающим фактором его развития является то, что банки второго уровня оценивают залоговые земельные участки намного ниже их выкупной цены, а также из-за высокой степени финансовых рисков неохотно идут на кредитование сельскохозяйственного производства. Решение указанной проблемы, по мнению многих авторов, лежит в создании специализированного государственного банка, функциями которого стали бы: совершенствование механизмов, оптимальных форм и развитие инфраструктуры кредитования аграрного сектора эконмики, оказание консультационных услуг.
Оптимизация размеров землепользований - путь к эффективному использованию земель
Реферат: Статистический анализ показал, что за период 1993-2007 гг. средние размеры землепользования агроформирований сократились более чем в 6 раз. Фактор того, что 48 % земель с.-х назначения закреплено за крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, свидетельствует о мелкотоварности производства. В южных регионах республики сложилось еще более мелкое землепользование. Причиной тому является несбалансированность ресурсного потенциала (земельных, трудовых и материально-технических) и производственной структуры. Уже сейчас выявилась несостоятельность отдельных хозяйств, а 20 % из числа зарегистрированных прекращают свою деятельность. В Западно-Казахстанской обл. причинами возврата необрабатываемых земель в категорию запаса (по результатам анкетирования) явились: низкая техническая оснащенность и упрощение технологий, снижение плодородия почвы из-за не использования удобрений, дороговизна услуг арендодателей техники, необеспеченность трудовыми ресурсами из-за миграции молодежи в города и недоступность кредитов. Указаны факторы, влияющие на устойчивость землепользования, а также предложены пути и механизмы решения проблемы.
Совершенствование земельных отношений в Енбекшиказахском районе Алматинской области
Реферат: Отмечается, что современные земельные отношения, возникшие после проведения широкомасштабной реформы, целями которой были обеспечение рационального использования и охраны земель, не достигли желаемого результата. Анализ использования земель с.- х. назначения в Энбекшиказахском р-не Алматинской обл. показал сокращение земельных площадей в крестьянских (фермерских) хозяйствах, что является сдерживающим фактором в плане рационального использования современной техники и в повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Анкетированием установлено, что отдельные хозяйства не используют имеющиеся земли по причине отсутствия техники или трудовых ресурсов или используют для ведения только натурального хозяйства, а некоторые расширяют площади землеиспользования за счет аренды. Сопоставление размеров землеиспользования показало, что фактические размеры значительно уступают законодательно установленным и научно-обоснованным нормам (ниже в 160 раз). Даются предложения, способствующие укрупнению мелкоземельных крестьянских (фермерских) хозяйств.
Регулирование миграционной подвижности сельского населения по регионам страны
Автор(ы): Баетова М. Т.*
Объем документа: c. 18-19
МРНТИ: 68.75.85
Ключевые слова: миграция населения*
Реферат: В статье представлены результаты анализа миграционных потоков населения Казахстана (внешних, внутренних региональных и межрегиональных) за период 1999-2007 гг., которые отражают проблемы расселения населения на территории республики, сбалансированности трудовых ресурсов по отраслям экономики, формирования и развития рынка труда. Отмечается что положительное сальдо имеет миграция лиц казахской, кыргызской, узбекской, таджикской и армянской национальностей, а отрицательное - русской, украинской, немецкой, молдаванской, башкирской и др. (в основном русскоязычных). Среди городов и областей положительное сальдо имеют Алматы и область, Астана и обл., Мангистауская и Атырауская области, отрицательное - Восточно- и Северо-Казахстанские, а также Костанайская обл. Среди регионов положительно сальдо иеет только Мангистауская обл. (не считая гг. Астана и Алматы). С учетом выявленных негативных факторов и стратегии Госпрограммы развития сельских территорий актуальным, по мнению автора, становится необходимость оценки внутренних миграционных потоков. Даются предложения о внесении соответствующих дополнений в законодательство о миграции.
Субсидирование производства сельскохозяйственной продукции в Казахстане
Реферат: Опыт высокоразвитых стран свидетельствует о том, что сельское хозяйство в состоянии вести расширенное воспроизводство без значительных государственных субсидий для конкретных видов производимой продукции. Их удельный вес в структуре валовой продукции занимает в странах ЕС - 48 %, Японии - 71, США - 28, Канаде - 21 % (в Казахстане - 1,9%). Доля субсидий в доходах фермеров этих стран составляет 17 %. В США субсидии выплачиваются из бюджета на уже произведенную продукцию в начале календарного года. При этом, в расчет принимается только 85 % посевной площади каждой культуры перемноженную на среднюю 5-летнюю урожайность и утвержденную правительством ставку субсидии на единицу продукции. Такой порядок начисления позволяет избежать попадания в так называемую \"желтую корзину\", установленную лимитом ВТО для своих членов (для развитых стран 5 и для развивающихся - 10% от валовой продукции), поскольку они не стимулируют фермеров и не связаны с регулированием цен текущего года. В Казахстане до настоящего времени субсидируются <пустой> гектар посевов сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских хозяйств) без учета посевов личных подворий. С учетом указанного опыта и интересов личных подворий разработан \"Макроэкономический прогноз и основные параметры фискальной политики Республики Казахстан на 2009-2013 годы\", который одобрен Правительством 08.04.2008 г. (протокол ө 13).
Обязательное страхование за произведенную сельскохозяйственную продукцию в Казахстане
Автор(ы): Сигарев М. И.*
Объем документа: c. 21-23
МРНТИ: 68.75.45
Ключевые слова: страхование сельхозпроизводства*
Реферат: Отмечается, что в Казахстане с 2005 г. законодательно введено обязательное страхование всех видов зерновых, масличных культур, сахарной свеклы и хлопка. Для этого в 5 обл. создано 8 обществ взаимного страхования и завершается их создание еще в 6 областях. При этом 50 % от суммы страховых выплат возмещаются страховым компаниям из государственного бюджета. В статье дается анализ практики применения механизма исчисления размеров страховых премий (выплачиваются сельскими товаропризводителями страховым компаниям) и страхового возмещения убытков (выплачиваются страховыми компаниями сельским товаропроизводителям). Установлено, что указанный механизм отличается сложностью исчисления размеров премий и страхового возмещения и не обеспечивает соответствующего уровня страхования с.-х. производства. Предлагается с учетом мирового опыта внедрить обязательное страхование всех основных с.-х. культур по всем категориям хозяйств, включая личные подворья. При этом следует учитывать сложившуюся среднюю 5-летнюю урожайность и расчетные прогнозные цены (устанавливаемые МСХ РК), а не размеры посевных площадей. Ставки страховых взносов установить в размере 10 % стоимости урожая (из них 5 % за счет республиканского бюджета), а в страховых случаях выплачивать возмещение в соответствии со стоимостью недополученного урожая.
Создание экономических условий для равновесного развития мясо-молочного рынка Казахстана
Автор(ы): Гусева Г. Я.*
Объем документа: c. 23-26
МРНТИ: 68.75.01
Ключевые слова: рынок молока*рынок мяса*
Реферат: В работе дается анализ ценообразования реализуемой с-х. продукции на мясном и молочном рынках Казахстана. При этом уровень рентабельности производства говядины составляет 1 %, баранины 11 и мяса птицы - 2%, который не обеспечивает ведения расширенного воспроизводства из-за низкой реализационной цены и экстенсивных методов хозяйствования. На молочном рынке цена реализации сырого молока за 2006-2007 гг. поднялась на 22 %, и на столько же уровень рентабельности. Однако в региональном плане отмечается широкая дифференциация по уровню доходов. Если в Павлодарской обл. рентабельность составила 43,3 %, Костанайской - 32,7, Восточно-Казахстанской - 24,29 %, то в Жамбылской, Южно- и Западно-Казахстанских обл. производство молока убыточно. Для равновесного развития мясного рынка предложено ввести механизм государственного регулирования с обеспечением роста рентабельности фермерской цены, а также формирование государственного резервного и интервенционного фондов кормового зерна. На молочном рынке предложено: дифференцировать цены на питьевое молоко и сырье для промышленной переработки; разработать национальную программу создания крупных и средних товарных хозяйств в приоритетных товарных зонах; выделение кредитов с рефинансированием ставки за счет бюджета страны и возмещение за счет государства 25-30 % затрат на строительство и приобретение оборудования для молочных ферм; принятие мер для перехода на международные стандарты качества продукции.
Мировой опыт внедрения системы складских свидетельств (зерновых расписок) на зерно
Реферат: Отмечается, что в 90-х гг. прошлого века важнейшим аспектом мирового рынка зерна стало появление новой его структуры - системы складских свидетельств или зерновых расписок, явившихся фундаментальным решением краткосрочного финансирования с.-х. производства. Большая роль в развитии законодательства для новой структуры сыграли такие международные организации, как USAID, EBRD, Всемирный банк и др. В США складские свидетельства используются в качестве залога для получения кредитов и являются документом на право реализации зерна на товарных биржах. В Венгрии указанная система регулирует производство, переработку и хранение различной продукции, включая вино, сахар, удобрения и табачные изделия. В статье излагается мировой опыт применения системы складских свидетельств, а казахстанский опыт, реализуемый через АО КазАгроГарант, применяется в Молдове и на Украине.
